2005-08-04 第162回国会 参議院 郵政民営化に関する特別委員会 第14号
あるいは高架下、ここを利用して日用品、生鮮品あるいは雑貨類からいろいろと並べて、まあ、さながらスーパー、ウナギの寝床と、こういった感じですね。駅降りてからゼロ分、雨にぬれずに買物できますと、ついでに雨にぬれずに自宅へ帰れますと、こういうことまでやるかもしれません。非常に活発になっているということがあるわけですね。 かつてはそういうことは考えられなかった、想像しなかったと思いますよ。
あるいは高架下、ここを利用して日用品、生鮮品あるいは雑貨類からいろいろと並べて、まあ、さながらスーパー、ウナギの寝床と、こういった感じですね。駅降りてからゼロ分、雨にぬれずに買物できますと、ついでに雨にぬれずに自宅へ帰れますと、こういうことまでやるかもしれません。非常に活発になっているということがあるわけですね。 かつてはそういうことは考えられなかった、想像しなかったと思いますよ。
時代状況を見ますと、日本製品の品質についての国際評価が必ずしもまだ固まっていない段階につくられたものでありまして、その後、我が国の経済や産業の地位がずっと向上する中で、現在は対象品目もごくわずかで、しかも雑貨類が中心で輸出量もそれほど多くないというふうに理解しております。
それからもう一つの、都道府県がいわゆる中小企業者のパートナーを見つけるための補助事業ということでやっている件につきましては、組合の中身といたしましては、これは食品の関係でありますとかあるいはその他雑貨類ということで、特に特徴的なことはわかりませんけれども、そういった形になっているという状況でございます。
今回の特恵関税枠の拡大で、どのような国内産業への影響が予想されるのかということで、とりわけ中小企業、雑貨類等々については相当な影響が出ると思います。特に東南アジア関係のＮＩＣＳからの影響、これをどう見ておられるのか、業界等ではもうＮＩＣＳ関係は日本以上に競争力がついている、こういう見方をしておりまして、毅然とした態度を求められております。その辺、通産省のお考えをお聞きしたいと思うのです。
したがいまして、事業転換を急いで行わなくちゃいかぬと、こう考えますけれども、特にその中で繊維あるいは雑貨類等については、円高に加えて中進国との競合がさらにひどくなっておりますから、まことに深刻な事態になっておるわけであります。 ところで、その繊維産業が行っておるところの設備の共同廃棄事業についてでありますけれども、これをこういう情勢の中でさらに積極的に活用すべきである、こう考えます。
おっしゃいますとおり、特に輸出関連企業の方方の中で、先生の選挙区にもたくさんございますが、雑貨類とかいろいろありますね、ライター屋さんが。昭和五十三年の円高のときは、簡単に言いますと、まだ韓国、台湾の追い上げがそこまで行ってなかった。要するに我が国の企業に競争力があったわけですね。
地元小売商は、先祖代々その地に深く根をおろし、地域の人々と顔つなぎが続き、日々平穏に過ごしているところに、ある日突然全く見知らぬ外人部隊がやってきて、はでな広告、安売り、懸賞金つぎ売り出し、目玉商品の客引き等、大々的な日用雑貨類の販売をするという商法が即生協と言っても過言ではありません。
それにもかかわらず先進国は、途上国で生産される雑貨類やあるいは革製品の輸入を渋って国内産業を保護している、こういう報道があるわけでありまして、もしそうであれば、これは確かに途上国から攻撃されても仕方ないと思いますが、現実はこれはどういうことなのかということ、それからわが国としてはどういう考え方に立っておるのか、この点を確認しておきたいと思います。
また、わが国の貿易に占めますコンテナ化された荷物の割合、いわゆるコンテナ化率は次に示すとおりでございまして、雑貨類が多い輸出においてコンテナ化が特に進展しております。
それから繊維、雑貨類は、これは当初の見積もりもやや少なかったのですが、これがやはり相当伸びております。主としてアメリカ及び東南アジア向けでありますが、相当額予定よりも大幅に伸びておる、こういう状態でございます。 で、総じて言いますと、先ほど申し上げましたように、五十三年度は数量的には大体横並びである。
繊維関係はそのほとんどが対象となっておりますし、雑貨におきましても、いままで輸出を中心としておりました雑貨類は、かなり多くがその対象になっております。それに加えまして、機械類の一部、特に零細な企業が担っております機械類、これが対象となっておりますほか、細々とした幾つかの業種がかかっておりまして、これらが代表的な被害者の事例に当たるのではないかと思います。
それから、輸入をふやしていくことが拡大方針であるじゃないか、輸出を伸ばし輸入も伸ばしていけば世界貿易がそれだけ広まるではないか、こういうような考え方に対しましては、しかし、日本が輸出を賄うだけの輸入をした場合には、国内でそれだけの生産ができなくなるということになってくる、繊維、雑貨類はすべて輸入になってしまうというようなことは、日本の国の経済として好ましい形ではない。
しかし多くの業界、特に繊維、金属洋食器、雑貨類など競争力の弱い中小企業にあっては、円高による採算悪化を免れないで、経営面でもかなり困難が増してきつつあるのではないかというのが一般的な印象でございました。
これは電力料金が生産コストの大部分にはね返ってきているわけですけれども、こういうような問題についてもお考えになる必要があるのではないかと思いますし、また、輸出依存度の非常に高い雑貨類について、これは中小企業ですけれども、先ほど御説明はありましたが、こういうものに対する政策の補完が必要ではないか、こういうようなことがありますし、経済閣僚の主要メンバーとして大蔵大臣が、やはり経済政策そのものにもう少し積極的
しかも、そういう繊維、雑貨類の業者というのは中小企業に集中していると言っても過言ではありません。したがって、この対策をどのようにしていくのか、一つは円高の問題と、そういう円高によって大きな被害を受けた業者に対する対策をどうするのか、これをお願いします。
ただ、割賦販売法は耐久性のある商品に限られておりますので、この訪問販売、通信販売におきましては、耐久性のない消耗品のたぐい、たとえば化粧品であるとか、洗剤、各種の雑貨類、あるいはよく問題になりますガス漏れ警報器といったような商品につきましても、これは割賦販売法の指定商品にはなっておりませんけれども、今回の訪問販売、通信販売に関する指定商品の指定の際には、当然に私どもは指定するつもりで考えておるわけでございます
プラスマイナスしてどうかということかと存じますが、商品の種類によりまして、特にスーパーが大量に扱っておる生鮮食料品であるとか雑貨類等につきましては、一般的に言えばスーパーの価格は消費者にとって利益を与えていると言うことが可能であろうかと存じます。
それから軟質につきましては、フィルムシートが三十万トン、レザーにつきましては十一万トン、その他ホースとかガスケットといった雑貨類でございますが、九万トンということでございます。それからさらに、電線その他いわゆる床材料といったものにつきまして十五万トンございまして、百三十七万トンが向けられております。この差が十万トンございますが、輸出、在庫というふうに見ていただければよろしいと思います。
問題は特恵でございまして、特恵関税はその百六十円のさらに半分でございますが、これは御案内のようにワインだけじゃございませんでして、いろいろ発展途上国の製品につきましては、たとえば繊維関係におきましても、いつか先生のお話しになりました木材関係の製品におきましても、雑貨類におきましても特恵を与えておりまして、その一環としてわれわれ認識しておりまして、さほど安いものでないと考えており、通常のほかの方とバランス
たとえば金属洋食器やそれから雑貨類ですね。こういうのはもう輸出すればすぐ代金をもらえるというたてまえだと思うんです。そういう人たちに対してこの輸出保険が二年の期限ということですね。それじゃはなはだ困る場合が起こってくると思うんです。このような中小企業の取引というのは大体半年とか一年前後で決済期が来る、これがほんとうだと思っています。